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通産大臣は、中曽根康弘。

https://ja.wikipedia.org/wiki/第2次田中角栄内閣

https://ja.wikipedia.org/wiki/大規模小売店舗法

その一方で、戦後新たに誕生した
スーパーマーケットという業態が、拡がり始めた。

高 度成長期を迎え、
社会は大量消費の時代に入りつつあった。

日用品を大量販売するスーパー は、
百貨店以上の打撃を中小小売業者に与えた。

百貨店のみならず
大規模店舗を全般的に規制する法律の必要が生じた。
昭和 48 年に大規模小売店舗法(大店法)が制定されて、
わが国の大規模店舗政策はクラ イマックスを迎える。

第 1 条に消費者尊重を謳っていた大店法であるが、
昭和 53 年の改 正以降は、
主として中小小売業者のための
大規模店舗への規制強化が行われた。

大規模店舗の出店には、
多大な時日を要するようになった。(p.4)

http://www.ndl.go.jp/jp/diet/publication/refer/pdf/071604.pdf