【アメリカ国務省】「2014年人身取引報告書」を発表。(「技能実習」制度を批判)
(2014年06月20日)
日本（第2階層）
日本政府は、
実務と政策のいずれを通じても、
政府が運営するTTIPにおける強制労働の利用を
終わらせることはなかった。
この制度は当初、
外国人 労働者の基本的な産業上の技能・技術を
育成することを目的としていたが、
むしろ臨時労働者事業となった。
技能実習生の大半は
中国人およびベトナム人であ り、
中には職を得るために
最高でおよそ7300ドル相当額を支払い、
実習を切り上げようとした場合には、
何千ドルにも相当する金銭の没収を
義務付ける契約 の下で雇用されている者もいる。
この制度の下での過剰な手数料、保証金、
および「罰則」契約が引き続き報告されている。
脱走や外部との連絡を防ぐために、
技能実習生のパスポートや
他の身分証明書を取り上げ、
技能実習生の行動を制限する企業もあった。
「実習」期間中、移住労働者は、
TTIPの本来の目的であ る技能の教授
または育成ではない仕事に従事させられ、
中には不十分な賃金しか支払われない、
または賃金が全く支払われない状況に置かれる、
契約書を隠され る、
狭苦しく断熱性の低い住居の賃料として
法外な金額を要求されることで
借金を抱え続ける労働者もいる。
(中略)
TTIPは依然として、
参加者を悪用から保護するための
効果的な監視または手段を欠いてい た。
数回の改革にもかかわらず、
非政府組織（NGO）および報道機関は、
技能実習生の募集方法および労働条件に
改善が見られないと報告した。
TTIPにお ける労働搾取目的の
人身取引の申し立てがあったにもかかわらず、
政府が訴追または有罪にした
強制労働の加害者はいなかった。
認知された被害者の人数、
特に 外国人の人身取引被害者の数は、
この問題全体の規模が
縮小したことを示す証拠がない中で減少し、
強制労働または強制売春のいずれについても
男性の被害者で
政府により認知された者は
1人もいなかった。
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